تربت بلیدہ سڑک منصوبہ: تین دہائیوں پر مشتمل کرپشن کی داستان

محمد اکبر نوتزئی

فروری کی دھندلی رات میں زمباد کے نام سے مشہور نیلے رنگ کے پک اپ ٹرکوں کی ہیڈلائٹس کو بلوچستان کے ضلع کیچ کے پہاڑی شمال میں خستہ حال تربت بلیدہ سڑک پرچیونٹیوں کی طرح اپنا راستہ بناتے ہوئے دیکھا جا سکتا ہے۔ وہ ایران سے سمگل شدہ تیل پاکستان لے جا رہے ہیں۔

تقریباً تین دہائیاں گزرنے کے باوجود تربت بلیدہ سڑک کا منصوبہ نامکمل ہے۔ ابھی تک اس سڑک کا کئی بار ‘افتتاح’ ہو چکا ہے، جنرل قمر جاوید باجوہ بطور آرمی چیف بھی افتتاح کرنے والوں میں شامل ہیں۔ درحقیقت رواں سال جولائی میں بلوچستان اسمبلی نے اپنے بجٹ اجلاس میں ایک بار پھر اس منصوبے کی تعمیر اور بہتری کے لیے 39.19ملین روپے فنڈز کی منظوری دی تھی۔ یہ ایک ایسی کہانی ہے جو بلوچستان کے ترقیاتی شعبے میں پھیلی ہوئی کرپشن کی عکاسی کرتی ہے۔

اس علاقے میں سفر کرنے والے زیادہ تر افراد کی طرح ہم نے بھی مقامی طور پر ‘ٹوڈی کار ’کے نام سے مشہور جی ایل آئی کرولا میں بلیدہ کا سفر کیا۔اس کار کے اندر بھی بلیدہ کے بہت سے دیگر رہائشیوں کی طرح اپنی مرضی سے ترامیم کر وائی گئی تھیں، تاکہ اس کی باڈی کو اس قدر بلند کیا جا سکے اور یہ اس سڑک پر چلنے کے قابل ہو سکے۔ ایک مقامی گائیڈ نے بتایا کہ اگرچہ بلیدہ اور تربت کے درمیان فاصلہ صرف 29 کلومیٹر ہے، لیکن بلیدہ تک پہنچنے میں ایک گھنٹے سے زیادہ وقت لگتا ہے۔اگر سڑک مکمل ہوتی تو صرف آدھا گھنٹہ لگتا۔ بلیدہ کے ایک اور رہائشی نے سخت الفاظ میں کہا کہ اس سڑک کی مخدوش حالت کی بدولت تربت کے گیراجوں میں مرمت کے لیے آنے والی زیادہ تر گاڑیاں بلیدہ سے ہی ہوتی ہیں۔

اس سڑک کی کیا اہمیت

اس سڑک کے صرف کچھ حصے پختہ ہیں، جن میں سے بھی کچھ حالیہ طوفانی بارشوں اور سیلاب میں بہہ گئے، باقی ماندہ ٹریک کچا ہے۔ پل تعمیر ہی نہیں کیے گئے اور ان کو سہارا دینے کیلئے بنے ہوئے پائلن بے بسی سے کھڑے ہیں۔ یہ بلوچستان میں ریاست کی ناقص پالیسیوں کا منہ بولتا ثبوت ہے، جہاں اقتدار کے عہدوں پر تقرریوں کا مقصد عوام کی نہیں بلکہ سکیورٹی ایجنڈے کی خدمت کرنا ہے۔

بلیدہ وادی جنوبی بلوچستان میں ایران کی سرحد کے قریب ہے اور بنیادی طور پر مکران ڈویژن (کیچ، گوادر، اور پنجگور اضلاع) پر مشتمل ہے۔ بلیدہ شہر بذات خود 7 دیہات پر مشتمل ہے، جو کھجور کے درختوں اور زرعی زمینوں سے گھرا ہوا ہے۔ بلیدہ تا تربت سڑک کے علاوہ قصبے میں دیگر بنیادی سہولیات تو درکنار ایک سنگل سڑک کا ٹکڑا بھی موجود نہیں ہے۔ مثال کے طور پر بلیدہ وادی میں ایک بھی اچھی طرح سے لیس ہسپتال نہیں ہے۔

بلیدہ کی ایک بزرگ رہائشی مراد بی بی بتاتی ہیں کہ‘میں اپنے بچوں سے کہتی ہوں کہ اگر میں بیمار ہو جاؤں تو مجھے تربت شہر یا کہیں اور نہ لے جائیں۔ میں اپنے آبائی شہر میں سکون سے مرنا چاہتی ہوں۔ بلیدہ سے نکلنے والی اس بے ہنگم سڑک پر لے جانا مجھے مارنے کے لیے کافی ہوگا۔’

اس طویل نامکمل سڑک کے پیچھے کرپشن کی ایک داستان چھپی ہوئی ہے اور یہ سیدھی بلوچستان کے محکمہ خزانہ تک پہنچتی ہے۔

ایک بلیک ہول

2016 کی پہلی ششماہی کے دوران انٹیلی جنس آپریٹرز نے کوئٹہ کی جی او آر (سرکاری افسران کی رہائش گاہوں) کالونی میں واقع ایک خاص مکان نمبر27 سی کی نگرانی شروع کی۔ صرف اعلیٰ حکام ہی اصل مقام کے بارے میں آگاہ تھے۔ ذرائع نے بتایا کہ ایف سی کے کچھ انٹیلی جنس اہلکاروں کو شبہ تھا کہ کالونی کی ایک رہائش گاہ میں کسی دہشت گرد نے پناہ لے رکھی ہے۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ نشانہ بلوچستان کے اس وقت کے حاضر سروس سیکرٹری خزانہ مشتاق احمد رئیسانی نکلے۔ اسی سال مئی کے اوائل میں ایک رات گھر پر چھاپے کے نتیجے میں 730 ملین روپے کی مقامی اور غیر ملکی کرنسی برآمد ہوئی۔ کہا جاتا ہے کہ نیب حکام کرنسی گننے والی مشینوں پر بھاری مقدار میں کیش ٹیبل کرنے کے بعد تھک چکے تھے۔تاہم یہی سب کچھ نہیں تھا، بلکہ نیب اہلکار وں نے ایک بیکری کے ساتھ ساتھ شہر کی دیگر رہائش گاہوں کے پانی کے ٹینکوں سے بھی نقدی برآمد کرنے کا سلسلہ جاری رکھا۔

ذرائع کے مطابق یہ رقم حوالا سسٹم کے ذریعے دبئی پہنچائی جانی تھی، جو اس وقت کے وزیر خزانہ خالد لانگو کے آدمیوں نے دبئی میں وصول کرنا تھی۔ مسٹر لانگو کو بعد میں گرفتار کیا گیا اور سرکاری خزانے میں غبن کرنے پر نااہل قرار دے دیا گیا۔

2016میں جی او آر کالونی کا ایک اور رہائشی بھی گوادر سے کراچی جاتے ہوئے رئیسانی کی طرح ہی پکڑا گیا۔ ضلع تربت سے تعلق رکھنے والا یہ انتظامیہ کا اعلیٰ اہلکار انتخابات کے دوران چاغی میں خدمات انجام دے چکا تھا۔ ایک اطلاع پر کارروائی کرتے ہوئے اُتھل کراسنگ چیک پوسٹ پر کوسٹ گارڈز نے اسے روکا، اور اس کی گاڑی میں چھپائی گئی بھاری مقدار میں نقدی برآمد ہوئی۔ کچھ ذرائع کے مطابق یہ رقم100ملین روپے سے زیادہ تھی۔

اسی شخص کو 2015 میں اس وقت گوادر میں تعینات کیا گیا تھا ،جب چینی صدر شی جن پنگ نے سی پیک منصوبے کا اعلان کیا تھا۔ اس خبر کے بعد کہ ساحلی شہر سی پیک کا مرکز بنے گا، گوادر میں زمین کی قیمتیں آسمان کو چھونے لگیں۔ معتبر ذرائع نے بتایا کہ اہلکار نے اپنے اور اپنے دوستوں کو فائدہ پہنچانے کے لیے آزادانہ طور پر پلاٹ تقسیم کیے تھے۔ ایک ذریعے کے مطابق اس نے چند قریبی دوستوں کو اس وعدے پر عید کی چھٹیوں کے لیے گوادر بلایا کہ اگر وہ اس کی بوریت دور کریں گے تو وہ انھیں شہر میں پلاٹ دے گا اور انھیں وہسکی بھی پیش کرے گا ، جو یقینا سمگل شدہ ہی ہوگی۔

کوسٹ گارڈ کے واقعہ کے بعد یہ اہلکار اعلیٰ تعلیم کے نام پر چھٹی پر لندن چلا گیا اور معاملہ ٹھنڈا ہونے کے بعد ہی گھر واپس آیا۔ اب وہ لندن واپس آ گیا ہے، اورستم ظریفی یہ ہے کہ بلوچ شورش پر پی ایچ ڈی کر رہا ہے۔

جب ڈان نے اس اہلکار سے بات کی تو اس نے دعویٰ کیا کہ یہ الزامات بے بنیاد اور بے بنیاد ہیں۔

مختصراً بلوچستان کا محکمہ خزانہ ایک بلیک ہول ہے، جہاں عوام کا پیسہ غائب ہو جاتا ہے۔

محکمہ سے حاصل کی گئی دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ تربت بلیدہ سڑک کی تعمیر کے لیے اب تک 2.8 ارب روپے سے زائد رقم جاری کی جا چکی ہے۔

‘ڈان ’کی تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ اس منصوبے کو سرکاری خزانے سے فنڈز نکالنے کے لیے کس طرح استعمال کیا گیا۔ مثال کے طور پر اس کاپی سی ون 1990 کی دہائی میں تیار کیا گیا تھا، اور اس منصوبے کو ایک مرحلے میں مکمل کیا جانا تھا۔ نیشنل پارٹی کے سینیٹر جان بلیدی کے مطابق 90 کی دہائی میں وزیر اعلیٰ بلوچستان ذوالفقار علی مگسی کے دوسرے دور میں ایوب بلیدی کو اس مقصد کے لیے 40 لاکھ روپے دیے گئے تھے۔ اس کے بعد خاص طور پر 30سال سے زائد عرصے سے شہرپر حکمرانی کرنے والے بلیدہ کے قابل ذکر لوگوں کے ذریعے ذاتی مفادات کیلئے مختص کی گئی رقم پر بار بار نظر ثانی کی جاتی رہی ہے۔

محکمہ خزانہ کے ذرائع کے مطابق بلیدہ روڈ جیسی اسکیمیں جتنی زیادہ ہوں گی، اتنا ہی مقامی ایم پی اے کو فائدہ ہوگا۔

دستیاب دستاویزات میں سے ایک یہ بتاتی ہے کہ 2017 تک اس سڑک پر کل 599 ملین روپے خرچ ہو چکے تھے، جو کہ ریکارڈ کے مطابق صرف 19 کلومیٹر طویل ہے۔ ایک سال بعد عام انتخابات ہوئے۔ ظہور بلیدی 2018 میں بلیدہ سے ایم پی اے منتخب ہوئے تھے۔ ایک سال کے اندر انہیں جام کمال خان کی وزارت اعلیٰ میں وزیر خزانہ کا قلمدان سونپا گیا۔ اس وقت دونوں کا تعلق بلوچستان عوامی پارٹی (BAP) سے تھا، جو کہ 2018 کے انتخابات سے قبل بلوچستان میں راتوں رات قائم ہونے والی ایک کنگزپارٹی تھی۔

دوسرے سیاست دانوں کی طرح جس طرح ہوا چلتی ہے ظہور بلیدی بھی پارٹیاں بدل دیتے ہیں ۔یہی وجہ ہے کہ 2024 کے انتخابات سے قبل انہوں نے پیپلز پارٹی میں شمولیت اختیار کی۔

ظہور بلیدی تقریباً تین سال تک وزیر خزانہ رہے۔ دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ بلیدہ روڈ کے لیے مختص کیے گئے فنڈز ان کے دور میں 599 ملین روپے سے بڑھ کر 2.8 ارب روپے تک پہنچ گئے۔ اس کے باوجود 2023 کے آغاز اور اختتام کے درمیان اس 19 کلومیٹر طویل حصے پر تعمیراتی کام ہونے کا کوئی نشان نہیں ملتا۔

یہیں پر بس نہیں ہوئی۔ وزیر خزانہ کے طور پرظہور بلیدی کے دور میں خصوصی سپلیمنٹری فنڈز بھی محکمہ خزانہ کی طرف سے بلیدہ روڈ کیلئے جاری کیے گئے، جن کی منظوری آئین کے آرٹیکل 124کے مطابق صرف وزیر اعلیٰ اور ان کی کابینہ ہی دے سکتے ہیں۔اس طرح اصل بجٹ کی رقم کے علاوہ2019 اور 2020 میں بالترتیب 280 ملین روپے اور 298.16 ملین روپے کی اضافی رقمیں بھی مختص کی گئیں۔

‘ڈان ’سے بات کرتے ہوئے ظہور بلیدی نے اس بات کی تردید کی کہ یہ منصوبہ اتنے لمبے عرصے سے جاری ہے۔ ان کا دعویٰ ہے کہ اس پر کام 2009 میں شروع ہوا تھا۔ ان کا کہنا ہے کہ سکیورٹی کی صورتحال اور ایف سی پر حملوں کی وجہ سے سڑک ابھی تک نامکمل ہے۔ ‘اس کے باوجود اس کا 90 فیصد مکمل ہو چکا ہے۔’

انہوں نے فون پر کہا کہ ‘سڑک 32 کلومیٹر لمبی ہے (حالانکہ سرکاری دستاویزات میں فاصلہ 19 کلومیٹر درج ہے)، جس میں سے 16 کلومیٹر پہاڑی علاقوں میں ہے۔ اس کی وجہ سے بہت سارے کام کی ضرورت ہے ،جیسے کہ ڈائیورشن وغیرہ، اس لیے تعمیر میں کچھ وقت لگا ہے۔’

ان کے مطابق بلوچ علیحدگی پسندوں نے سڑک کی تعمیر میں مصروف مزدوروں پر 10 حملے کیے ہیں جس کے نتیجے میں 12 مزدور اپنی جانوں سے ہاتھ دھو بیٹھے ہیں۔

انہوں نے بتایا کہ ‘سکیورٹی کی صورتحال میرے قابو سے باہر ہے، یہاں تک کہ ایف سی کو بھی نشانہ بنایا گیا ہے۔’

وہ اس بات سے اتفاق نہیں کرتے کہ تربت بلیدہ سڑک کی کل لاگت 2 ارب روپے سے تجاوز کر گئی ہے، اور دعویٰ کیا کہ اس پر اب تک 1.7 بلین روپے لاگت آئی ہے۔ تاہم دستاویزات اس کے برعکس کہہ رہی ہیں۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ جس عسکریت پسند گروپ کو ظہوربلیدی بلیدہ پر حملوں کا ذمہ دار ٹھہراتے ہیں، ان کا ایک کزن الطاف کچھ سال پہلے ہتھیار ڈالنے سے قبل اسی عسکریت پسند گروپ بلوچ لبریشن فرنٹ(بی ایل ایف) میں علیحدگی پسند رہنما ہوا کرتا تھا۔ الطاف کے بارے میں پوچھے جانے پر ظہور بلیدی کا کہنا ہے کہ ان کا اپنے کزن پر کبھی کوئی اثر نہیں تھا اور اب بھی نہیں ہے ۔

سرکاری ریکارڈ کے مطابق بلیدہ سڑک پر کام 90 کی دہائی کے وسط میں شروع ہوا تھا۔ تاہم مقامی لوگ یاد کرتے ہیں کہ بلیدی خاندان سے ہی تعلق رکھنے والے ایوب بلیدی کے 1988میں ایم پی اے منتخب ہونے کے بعد سے یہ منصوبہ پائپ لائن میں تھا۔ یہ بلیدی خاندان کی بلوچستان کے طاقت کے ڈھانچے ساتھ طویل اور مسلسل وابستگی کا باضابطہ آغاز تھا۔

ترقیاتی تجزیہ کار اور دی اکنامک ڈویلپمنٹ آف بلوچستان کے مصنف سید فضل حیدر نے کہا کہ ‘گھوسٹ سڑکیں بلوچستان کے معمولی مالی وسائل کی بدعنوانی اور لوٹ مار کی عکاسی کرتی ہیں۔’

ان کا کہنا ہے کہ مالیاتی منتظمین کی نااہلی صوبے میں بنیادی ڈھانچے کی کمی کی ایک اور وجہ ہے، جیسا کہ پکی سڑکیں، اور یہ کہ مالیاتی اخراجات اور زمینی نتائج کے درمیان بہت بڑا فاصلہ ہے۔وہ کہتے ہیں کہ‘فنڈز مختص اور خرچ کیے جاتے ہیں، لیکن منصوبوں پر کام کسی نہ کسی وجہ سے تاخیر کا شکار ہو جاتا ہے یا روک دیا جاتا ہے اور طویل تاخیر سے پراجیکٹ کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے،جو مزید بجٹ مختص کرنے کی وجہ بنتا ہے۔’

یہی وجہ ہے کہ منصوبوں میں سالوں لگتے ہیں اور اگر مکمل ہوتے بھی ہیں تو اصل بجٹ سے کئی گنا زیادہ لاگت پر۔

بلیدہ روڈ کی کہانی کم و بیش اسی طرز کی عکاسی کرتی ہے۔ دیگر چیزوں کے علاوہ دستیاب دستاویزات اس بارے میں بہت کچھ بتاتی ہیں کہ کس طرح پراجیکٹ کے نام پر فنڈز جاری کیے جانے کے جواز تلاش کیے جاتے ہیں۔ یہ ایک ایسی مشق ہے جس میں مقامی بیوروکریٹس اور ٹیکنو کریٹس پوری طرح شریک نظر آتے ہیں۔

مثال کے طور پر ایڈیشنل چیف سیکرٹری حافظ عبدالباسط کی سربراہی میں ہونے والے ایک فورم کے اجلاس کے نوکر شاہی کے الفاظ پر غور کریں، جس میں فنانس، سی اینڈ ڈبلیو اور پی اینڈ ڈی کے محکموں کے نمائندوں نے شرکت کی۔ ایک موقع پر اس میں کہا گیا ہے کہ 19 کلومیٹر طویل تربت بلیدہ روڈ کی شہری اور معاشی اہمیت کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا کیونکہ اس راستے کے کھلنے سے نہ صرف بلیدہ اور زموران کے علاقے کی کافی بڑی آبادیوں تک آسان رسائی حاصل ہو گی ،بلکہ لاء اینڈ آرڈر کو بہتر بنانے میں بھی مدد ملے گی۔ سکیورٹی کی صورتحال کو ترتیب دیں اور ایران کی سرحد اور چاغی کے معدنیات سے مالا مال علاقے تک سڑک کو مزید جوڑیں۔ یہ اس حقیقت کے باوجود ہے کہ بلیدہ سے چاغی تک کا سفر تقریباً 1000 کلومیٹر کا سفر ہے۔

2009 تک بلیدہ روڈ کے نام پر فنڈز جاری ہونے کا کوئی ریکارڈ موجود نہیں ہے، جس سے اندازہ ہوتا ہے کہ اس کے بعد سے اب تک صرف 2.8 ارب روپے جاری کیے گئے ہیں۔

بلیدی کون ہیں؟

میر نصیر خان احمد زئی قمبرانی بلوچ اپنی کتاب ‘اے ہسٹری آف دی بلوچ اینڈ بلوچستان ’میں لکھتے ہیں کہ ‘شاہ بیگ کی اولاد مکران کی بلیدی وادی میں رہتی تھی۔ یوں وہ بلیدی قبیلے کے نام سے مشہور ہوئے۔’

کتاب میں وہ کہتے ہیں کہ بلیدی امیروں نے، جو ذکری تھے، 28 مارچ 1623ء کو مکران کی حکومت سنبھالی، جس کی وجہ سے مکران میں ذکری عقیدہ پھیل گیا۔ حالیہ دنوں میں خاص طور پر جنرل ضیاء کے دور میں اسلامائزیشن (1977-88) کے تناظر میں آج کل زیادہ تر بلیدی‘نمازی’ ہیں، جو کسی بھی غیر ذکری کو ظاہر کرنے کے لیے عام اصطلاح ہے۔ اگرچہ ان کے مذہبی عقائد بدل چکے ہیں، لیکن وہ اپنے آپ کو میر یعنی رہنما کہتے رہتے ہیں کیونکہ وہ مکران میں حکمران رہے ،جہاں باقی بلوچستان کے برعکس معاشرہ حیثیت کے لحاظ سے منقسم ہے۔ یہاں کوئی سرداری نظام نہیں ہے۔

بلوچ ماہر بشریات ڈاکٹر حفیظ جمالی نے کہا کہ‘روایتی طور پر یہاں تین سماجی طبقات (سٹیٹس گروپس) رہے ہیں، حکمران طبقہ (حکم)، متوسط طبقہ (بلوچ)، اور مردانہ مزدور طبقہ (حزمتگار)۔ مکران میں بہت سے عام بلوچوں کے لیے بدعنوانی میں ملوث ہو کر اور اوپر کی طرف شادی کر کے سماجی رتبہ تبدیل کیاجا سکتا ہے۔

بلیدہ میں مہناز گاؤں اس خاندان کا آبائی شہر ہے۔ آج بلیدی خاندان کا عوامی چہرہ سمجھے جانے والے ظہور بلیدی کا1990 کی دہائی میں یہاں شہید ایوب بلیدی اسکوائر کے بالکل قریب ایک پرچون اسٹور ہوا کرتا تھا۔ اس حقیقت سے انہوں نے ‘ڈان ’کے ساتھ اپنے انٹرویو کے دوران بھی انکار نہیں کیا۔ ان کے والد منظور بلیدی عموماً اپنی آلٹو مہران دکان کے باہر کھڑی کرتے تھے۔ اسٹور کافی عرصے سے بند ہے، جیسا کہ کلینک نے بعد میں اس کی جگہ لے لی، لیکن تاریخ کا یہ حصہ ظہور بلیدی کے عاجزانہ پس منظر کو واضح کرتا ہے۔ بلیدی خاندان شمبیزئی قبیلے کے ساتھ ایک مہلک جھگڑے میں بھی ملوث تھا۔ یہ اس وقت اور بھی شدید ہو گیا جب بلیدیوں کے سیاسی حریف منشی گروپ نے شمبیزئیوں سے ہاتھ ملایا۔

جیسا کہ پہلے ذکر کیا گیا ہے کہ تربت بلیدہ سڑک پر کام اس وقت شروع ہوا تھا جب قومی پرست نظریے کے حامی ایوب بلیدی دوسری بار صوبائی اسمبلی کے لیے منتخب ہوئے، جس سے بلوچستان میں انتخابی سیاست کے ساتھ خاندان کی وابستگی مزید گہری ہوئی۔ کچھ ہی عرصہ بعد 22 نومبر 1995 کو ایوب بلیدی پر ‘جہانِ آب ’کے علاقے میں حملہ کیا گیا اور شمبیزئی اور منشی گروپ کے ذریعے ترتیب دیے گئے حملے میں انہیں قتل کر دیا گیا۔ اس کے بعد سے بلیدہ میں امن و امان کی صورتحال زیادہ خراب ہوئی۔ یہاں تک کہ بہت سے لوگ بندوقیں اور کلاشنکوف لے کر گھومنے لگے۔

ایوب بلیدی کی موت کے بعد ان کے بہنوئی اسلم بلیدی کو وزیر مقرر کیا گیا۔وہ بلیدی خاندان کے دوسرے فرد تھے جو اس عہدے پر پہنچے، لیکن بدقسمتی سے ایوب بلیدی کی قوم پرستی ان کے ساتھ ہی دفن ہو گئی۔

2002 تک ڈاکٹر مالک بلوچ کی زیرقیادت نیشنل پارٹی (این پی) کے سینیٹرجان بلیدیخاندان کے سیاسی استاد کے طور پر جانے جاتے تھے، کیونکہ اس کے زیادہ تر سینئر مرد قبائلی جھگڑوں میں جان سے ہاتھ دھو بیٹھے تھے۔ اس کے علاوہ عام انتخابات سے قبل اس وقت کے فوجی آمر جنرل پرویز مشرف نے الیکشن لڑنے کے لیے گریجویشن یا اس کے مساوی اہلیت کی شرط عائد کردی تھی۔

دریں اثنا تربت بلیدہ سڑک کا منصوبہ التوا کا شکار رہا۔ مشرف کے دور میں محکمہ خزانہ نے بجٹ کو ڈیجیٹل کرنا شروع کیا۔ 2008 میں جب ظہور بلیدی نیشنل پارٹی میں شامل ہوئے اور وزیر بنے تو سڑک کے لیے فنڈز جاری ہونے لگے۔

2013 میں ایوب بلیدی کا بیٹا عظیم ایم پی اے منتخب ہوا لیکن اس کے فوراً بعد اس نے تربت میں ایئرپورٹ روڈ پر واقع ظہور بلیدی کے گھر میں خودکشی کر لی۔ 2018 میں ظہوربلیدی ایک بار پھر صوبائی اسمبلی کے لیے منتخب ہوئے۔

بلیدی خاندان جتنا ریاست سے قریب ہوتا گیا، اتنا ہی وہ خود کو بلوچ علیحدگی پسندوں کے حصار میں پاتے گئے۔

ایم پی اے کے طور پر ظہور بلیدی نے فیس بک پر تربت بلیدہ روڈ کی تعمیر کے لیے علیحدگی پسندوں سے محفوظ رہنے کے لیے دعا پوسٹ کی۔وہ خاص طور پر مکران بیلٹ میں سرگرم ایک باغی گروپ بی ایل ایف کے رہنما ڈاکٹر اللہ نذر بلوچ کا حوالہ دے رہے تھے۔

شورش

1927 میں ضلع ہرنائی میں ایک کسان خاندان میں پیدا ہونے والے سعادت مری ، جوسدو مری کے نام سے مشہور ہیں ، بلوچ لبریشن آرمی (بی ایل اے) کے سب سے پرانے کمانڈر تھے۔

سدو کودیگر مری بلوچ کمانڈروں کی طرح 2004 میں بی ایل اے کی جانب سے ریاست پاکستان کے خلاف اعلان جنگ کے بعد مکران کی پٹی میں بلوچ شورش کو منظم کرنے کے لیے بھیجا گیا تھا۔

صوبے کے دیگر حصوں میں بلوچوں میں یہ عقیدہ پایا جاتا ہے کہ ان کے مقابلے میں مکرانی بلوچ تنازعات سے خوفزدہ ہیں، لیکن توقعات کے برعکس مکران اب بلوچ شورش کا مرکز ہے۔ مکران کے اندر بلیدہ اور مند ٹمپ کے علاقے سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔

ایسا لگتا ہے کہ اس نے ان طاقتوں اور ان کے منتخب سیاستدانوں کو باقی بلوچستان سے بھی زیادہ عوامی فنڈز کا بے دریغ استعمال کرنے کا بہانہ فراہم کیا ہے۔ تربت بلیدہ سڑک اس کی ایک مثال ہے۔

حاصل کی گئی دستاویز میں سابق ڈی آئی جی فرنٹیئر کور (ساؤتھ) کے تبصرے قابل غور ہیں۔ ان کے مطابق بلیدہ تربت سڑک ‘اس علاقے کے لوگوں کے مطالبات کے ساتھ ساتھ امن و امان کی موجودہ صورتحال میں اس کی اسٹریٹجک پوزیشن کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک بہت اہم سڑک ہے۔’

دستاویزات میں ان کے حوالے سے کہا گیا ہے کہ سڑک کو قومی مفاد کا معاملہ سمجھا جا سکتا ہے اور نظرثانی شدہ پی سی ون کا معاملہ جلد از جلد طے کیا جائے تاکہ کام جلد مکمل ہو سکے۔

فضل حیدر کا استدلال ہے کہ ‘اگر بلوچستان میں سڑکوں، شاہراہوں اور دیگر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی ترقی میں صرف سکیورٹی ہی رکاوٹ ہے تو پھر بلوچستان کے شمالی حصے میں جو شورش سے متاثر نہیں ہیں، ایسے منصوبے کیوں تیار اور مکمل نہیں کیے گئے؟یقینی طور پر سکیورٹی ایک اہم مسئلہ ہے، لیکن کوئٹہ میں حکمران اشرافیہ کی طرف سے بدعنوانی اور فنڈز کی بدانتظامی کو رعایت نہیں دی جا سکتی۔’

معروف ماہر معاشیات ڈاکٹر قیصر بنگالی، جنہوں نے بلوچستان کی معاشی ناانصافی پر‘ اے کرائی فار جسٹس ’کے عنوان سے ایک کتاب لکھی ہے، نے گفتگو کے دوران نشاندہی کی کہ بلوچستان میں سڑکیں فوجی اور تذویراتی مقاصد کے لیے تعمیر کی گئی ہیں، نہ کہ معاشی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے۔ صوبے میں ایک بھی ڈبل کیرج وے کیوں نہیں؟

انہوں نے کہا کہ‘اسلام آباد نے 2000 میں گوادر کو دریافت کرنے کے بعد مکران کوسٹل ہائی وے تعمیر کی تھی، اور وہ بھی اپنی فوجی ضروریات کے پیش نظر بنائی گئی تھی۔اگر کسی سڑک کا مقصد سیکورٹی سے منسلک ہے، تو شفافیت ثانوی بن جاتی ہے۔’

بلیدہ جانے والی خستہ حال سڑک کے ساتھ ساتھ ہر کلومیٹر پر بھاری بھرکم ایف سی کی چوکیاں موجود ہیں۔ 2008 کے انتخابات کے بعد جب بلیدہ میں صورتحال خاصی تشویشناک تھی، تو ایف سی اہلکار تربت بلیدہ سڑک کے داخلی اور خارجی راستوں پر مقامی لوگوں سمیت مسافروں کی تلاشی لیتے تھے۔

اسلام آباد میں مقیم مصنف، سیکیورٹی تجزیہ کار اور پاکستان انسٹی ٹیوٹ فار پیس اسٹڈیز کے ڈائریکٹر محمد عامر رانا کہتے ہیں کہ ‘بلوچستان میں ریاست کی پالیسیاں سکیورٹی پر مرکوز ہیں اور وہ صوبے کے کم ترقی یافتہ حصوں تک رسائی اور بنیادی انفراسٹرکچر چاہتی ہے۔اگر پالیسیاں سکیورٹی پر مبنی ہیں، تو شفافیت پر سمجھوتہ کیا جاتا ہے، جسے دوسری صورت میں بدعنوانی کے نام سے جانا جاتا ہے۔’

وہ مسکراتے ہوئے کہتے ہیں کہ ‘ہر کوئی تنازعات کی معیشت سے فائدہ اٹھاتا ہے۔ یہاں تک کہ ریاست کے غیر منصفانہ ہونے کی تبلیغ کرنے والے بلوچ باغی بھی لانگ ٹرم میں فائدہ اٹھاتے ہیں، کیونکہ موجودہ صورتحال ریاست اور اس کے سیاستدانوں پر عوام کے عدم اعتماد کو ہی بڑھا سکتی ہے۔’

بلوچ مڈل کلاس

مکران ڈویژن میں، جہاں کوئی‘سرداری’ کلچر نہیں ہے، بالائی پرتوں کی طرف بڑھتے ہوئے متوسط طبقے کے بلوچ اپنے آپ میں ایک الگ طبقہ ہے، کیونکہ یہ سرداری نظام کے متبادل کے طور پر کام کرتا ہے۔ بلیدہ کی ایک مخصوص تحصیل سے تعلق رکھنے والے تین یونیورسٹیوں کے اساتذہ کی مثال لے لیں جنہیں مکران اور صوبے کے دیگر مقامات پر میرٹ پر نہیں بلکہ سیاسی مقاصد کے تحت مختلف یونیورسٹیوں میں تعینات کیا گیا ہے۔ اکیڈمک اسٹاف ایسوسی ایشن کے سابق صدر کلیم اللہ بڑیچ نے کہا کہ بلوچستان میں ہر جگہ پرو وائس چانسلرز کسی نہ کسی وزیر کے کہنے پر تعینات کیے جاتے ہیں۔ جس کی وجہ سے یونیورسٹیاں بے ضابطگیوں اور بدعنوانی کا گڑھ بن گئی ہیں۔

ظہور بلیدی کے قریبی ذرائع نے ‘ڈان ’کو بتایا کہ انہوں نے مذکورہ بالا تین میں سے دو یونیورسٹی اساتذہ کو پرو وی سی کے طور پر تعینات کیا، جب کہ تیسرے کو ظہور بلیدی کی منظوری سے ایک اور وزیر نے تعینات کیا۔ ان اسامیوں کی تشہیر بھی نہیں کی گئی اور تعینات ہونے والے تینوں کا تعلق وزیر کے حلقے سے ہے۔ اس طرح ان تقرریوں کے ذریعے اس وقت کے ہائر ایجوکیشن اور خزانہ کے وزیر ظہوربلیدی نے اس تحصیل میں ایک ووٹ بینک بنایا۔ ان تقرریوں نے مکران اور دیگر جگہوں پر یونیورسٹیوں کے کام میں ظہور بلیدی کی شمولیت کو بھی بڑھایا ہے۔ ان میں سے ایک کو لسبیلہ میں پرو وی سی مقرر کیا گیا ہے۔

ستم ظریفی یہ ہے کہ ان کی تقرری اسٹیبلشمنٹ کی حامی شخصیت ظہور بلیدی نے کی ہے اور وہ خود حکومت کے قریب ہیں۔ ان تقرریوں میں سے اکثر کے پی ایچ ڈی تھیسز بلوچ قوم پرستی اور علیحدگی پسند تحریک پر ہیں۔ ان میں سے ایک نے اپنے مقالے کے اعترافی حصے میں ظہور بلیدی کا دو بار شکریہ بھی ادا کیا۔

ملک کے دیگر مقامات پر ڈپٹی کمشنر وں کے دفاتر کی طرح تربت میں ڈی سی آفس بھی کرپشن کے حوالے سے شہرت رکھتا ہے۔ چونکہ یہ اتنا منافع بخش عہدہ ہے، اس لیے اس پر تقرری بھی سستی نہیں ہوتی۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ ایک امیدوار کو وہاں تعیناتی کے لیے 100 ملین روپے سے زیادہ خرچ کرنا ہوتا ہے۔

تاہم یہ دیکھتے ہوئے کہ کوئی بھی بدعنوانی پر قابو پانے کی کوشش نہیں کر رہا ہے، ابتدائی اخراجات چند مہینوں میں پورے ہو جاتے ہیں۔ پنجگور اور نوشکی میں ایف سی کیمپوں پر علیحدگی پسندوں کے حملوں کے بعد یہ افواہ ہے کہ اس وقت کے کور کمانڈر کوئٹہ لیفٹیننٹ جنرل سرفراز علی نے آرمی چیف قمر باجوہ کے اقدام پر ایف سی سے اسمگل شدہ ایرانی تیل کا ‘انتظام’ لیا اور اسے مقامی انتظامیہ کے حوالے کیا۔ تاکہ بلوچوں کو علیحدگی پسند تنظیموں میں شامل ہونے سے روکا جا سکے۔ ڈی سی آفس مبینہ طور پر ٹوکن سسٹم سے رشوت کی مد میں 200 ملین سے 250 ملین روپے ماہانہ کمائے گا (جس میں ایک معمولی ادائیگی کے عوض ڈسٹرکٹ کمشنر کی طرف سے جاری کردہ ٹوکن شامل ہے)۔ تیل کی اسمگلنگ اگرچہ غیر قانونی ہے لیکن بلوچستان کے کم و بیش پانچ سرحدی شہروں میں اس طریقے سے جائز ہے۔

تیل کی بات تو ایک طرف ،بیوروکریٹ حسین جان بلوچ (ڈی سی تربت) جب ڈی سی چاغی تھے تو ان پر الزام لگایا گیا کہ وہ افغانستان میں چینی کی اسمگلنگ میں ملوث ہیں، یا کم از کم اس سے آنکھیں چرا رہے ہیں۔ کسٹمز ڈیپارٹمنٹ نے اس پریکٹس کو روکنے میں ناکامی پر ان کے خلاف ایک خط لکھا ۔ ایسا لگتا ہے کہ تربت اور اس کے آس پاس ڈی سی کے توسیعی خاندان کے اثاثوں میں بھی خاطر خواہ اضافہ ہوا ہے۔

جب تبصرے کے لیے ان سے متعدد بار رابطہ کیا گیا تو ڈی سی حسین جان بلوچ نے کوئی جواب نہیں دیا۔

اتفاق سے کمشنر مکران بلیدہ تربت روڈ کے پروجیکٹ ڈائریکٹر بھی ہیں۔ یہ بات سب کو معلوم ہے کہ کمشنرز اور ڈی سی کی زیادہ تر تقرریاں سیاسی طور پر ہوتی ہیں۔ کوئٹہ میں ایک سابق صوبائی وزیر نے کہا کہ ڈی سی ہمارے اے ٹی ایم ہیں۔

بلوچوں کو سیاسی طور پر تین اقسام میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: وہ جو آئینی فریم ورک کے اندر کام کرتے ہیں، وہ سخت گیر جن کو ریاست سے بات کرنے کا کوئی فائدہ نظر نہیں آتا، اور تیسرا الجھا ہوا گروپ ، جو نہ یہاں ہے نہ وہاں۔ وہ وہی ہیں جنہیں ہم متوسط طبقہ کہہ سکتے ہیں۔ وہ پینڈولم کی طرح اسی طرف جھولتے ہیں جس طرف بھی ان کے مفادات ہوتے ہیں۔

جب اس رپورٹ میں مذکور لوگوں سے ان کا موقف جاننے کیلئے رابطہ کیا گیا تو ان میں سے اکثر بلوچ وکٹم کارڈ کھیلتے ہوئے کہتے ہیں کہ ‘ہم بلوچ ہیں۔ تم اپنے لوگوں کے خلاف کیوں لکھتے ہو؟’

تربت میں نیشنل پارٹی کے متعدد کارکنوں کی موجودگی میں ڈاکٹر عبدالمالک بلوچ نے اپنے گھر پر ہمارااستقبال کیا۔ وہ ابھی ٹمپ منڈ کے علاقے سے واپس آئے تھے، جہاں وہ 20 سال بعد پارٹی کے اجتماع سے خطاب کرنے گئے تھے۔

ڈاکٹر عبدالمالک بلوچ کو متوسط طبقے کے بلوچوں کے نام پر وزیراعلیٰ مقرر کیا گیا ،تاکہ بڑھتی ہوئی بلوچ قوم پرستی کا مقابلہ کیا جا سکے۔ اس سوال کے جواب میں کہ ان کے مفادات ان کے لوگوں کے ساتھ منسلک نہیں ہیں، انہوں نے کارل مارکس کی متوسط طبقے کے بارے میں سخت الفاظ کا حوالہ دیا کہ یہ ایک بے ایمان طبقہ ہے جس کے مفادات بورژوا کے ساتھ ہیں۔

جہاں انہوں نے ایوب بلیدی کے بارے میں بہت زیادہ بات کی، وہاں انہوں نے ظہور بلیدی کے بارے میں بہت کم کہا ،جنہوں نے 2018 کے انتخابات سے قبل اپنی پارٹی چھوڑ کر بلوچستان عوامی پارٹی میں شمولیت اختیار کی تھی۔ انکا کہنا تھا کہ ‘ظہور بلیدی اور ان کے خاندان نے نیشنل پارٹی چھوڑ دی کیونکہ وہ پارٹی میں نہیں رہنا چاہتے تھے، حالانکہ ہم خاندان کو اچھی طرح جانتے ہیں۔بلیدی خاندان میں اختلافات ہو سکتے ہیں، لیکن وہ انتخابات میں ایک ہیں۔’

رخصت لیتے وقت سابق وزیراعلیٰ نے ہمیں عبدالمنان کی تحریر کردہ ان کی ڈھائی سالہ کارکردگی پرمشتمل ایک پروموشنل کتاب دی۔ دھیمی آواز میں انہوں نے کہا کہ بلوچ ادیبوں کے برعکس بہت سے لوگوں خصوصاً غیر بلوچوں نے ان کے حق میں لکھا ہے۔ عبدالمنان اس وقت مستونگ کے ایڈیشنل ڈپٹی کمشنر ہیں اور سابق وزیر اعلیٰ نواب اسلم رئیسانی کے قریبی بتائے جاتے ہیں، جب ڈاکٹر عبدالمالک بلوچ وزیر اعلیٰ تھے تو وہ ان کے ہمراہ پریس سیکرٹری تھے۔ڈاکٹر عبدالمالک بلوچ نے اس وقت انہیں گریڈ 16 سے گریڈ 17 میں ترقی دی تھی جو کہ اب گریڈ 19 کے برابر ہے۔

واپس تربت میں ہم نے کچھ مقامی افراد کے ہمراہ ظہور بلیدی کے بھتیجے کی شادی میں شرکت کی۔ شام گئے جب ایک کشادہ کمرے میں پارٹی کے لوازمات لائے جا رہے تھے، تو اس کا مطلب صاف تھا کہ اس اجتماع سے ہمارے رخصت ہونے کا وقت آچکا ہے۔

(بشکریہ : ‘ڈان’، ترجمہ: حارث قدیر)